Feljelentést tett a Miniszterelnökség a Kommentár Alapítvány csaknem 28 milliárdos állami támogatásainak ügyében

A Miniszterelnökség hűtlen kezelés, hivatali visszaélés és költségvetési csalás gyanújával feljelentést tett a Nemzeti Nyomozó Irodánál a Kommentár Alapítványnak 2020 és 2026 között kifizetett állami támogatások ügyében, amely sok-sok milliárd forintnyi közpénzt takar.

Az alapítványnak az említett hat év alatt 27,8 milliárd forintnyi állami támogatás jutott. Ez magában foglalja a nekik juttatott évi működési támogatást; a Puskin utca 4. alatti képzési és közösségi központja, a Tranzit Ház több ütemű felújítását; valamint egy balatonszepezdi ingatlan megvásárlására és fejlesztésére szánt támogatást.

2020-ban kapta meg ingyen az államtól a Kommentár a belvárosi Puskin utcában a millennium idején a Magyar Tisztviselők Országos Egyesülete klubházaként felépült ingatlant. Az épületben irodák és közösségi, kreatív terek mellett ötszáz fő befogadóképességű előadótermet alakítottak ki, étterem, kávézó- és kocsmarész mellett.

A felújítást a Mészáros Lőrinc családjának érdekeltségébe tartozó Fejér-B.Á.L Zrt. végezte el nettó 10,6 milliárd forintért.

A beruházásra a kabinetiroda 2024-ig összesen ötmilliárd forintot biztosított. Egy irat szerint ezenfelül a Mathias Corvinus Collegium (MCC) támogatásából 9,7 milliárd forintot is a budapesti központra terveznek fordítani – írta két évvel ezelőtti cikkében a Szabad Európa.

A Fidesz-közeli képzési hálózatot működtető MCC a részére átadott állami vagyonból működött. 2022-ben ebből a pénzből tíz évre szóló, 11,5 milliárd forintos támogatást kapott a Kommentár.

A Miniszterelnökség szerint több körülmény miatt is indokolt a támogatások vizsgálata. Az éves működési támogatás egyedi döntések alapján sokszorozódott meg pályázati verseny nélkül, a Kommentár Alapítvány által lefolytatott közbeszerzési eljárásokban versenykockázatok léptek fel, a Tranzit Ház felújításáról pedig ellentmondásos beszámolókat tettek közzé.

Emiatt a Miniszterelnökség a rendelkezésére álló okiratok alapján ismeretlen tettes ellen feljelentést tett a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Irodájánál hűtlen kezelés, hivatali visszaélés, költségvetési csalás, valamint közbeszerzési eljárásban elkövetett versenyt korlátozó megállapodás gyanújával.

Megsokszorozódott támogatás, elhúzódó beruházások

Míg a Kommentár Alapítvány 2020-ban az éves működésére 146,8 millió forintot kapott a kormánytól, 2026-ra ez a támogatás a hat évvel korábbi szint huszonnyolcszorosára, közel 4,2 milliárd forintra emelkedett – egyedi döntésekkel, pályázati verseny és saját forrás nélkül.

Az éves támogatással párhuzamosan futottak az alapítvány ingatlanprojektjei is. Ezért támogatási jogcímenként ellenőrizni kell az esetleges átfedő finanszírozást, az állami vagyonhoz kapcsolódó elidegenítési és visszakövetelési biztosítékokat, és azt, hogy a közpénzből létrehozott vagyon milyen közfeladatot szolgált.

Bár az alapítvány még 2022-ben is vitatta, hogy a kormánytól kapott támogatásokból megvalósuló beruházásaira a közbeszerzési törvény alapján ajánlatokat kell bekérnie, később maga is közbeszerzésként hirdetett meg több kapcsolódó beruházást.

Emiatt tisztázni kell a korábbi beszerzések jogi megítélését, valamint annak körülményeit.

A beruházások határidejét több alkalommal műszaki nehézségekre, telekalakításra, szabályozási, engedélyezési vagy közbeszerzési akadályokra hivatkozva módosították. Vizsgálni kell a Miniszterelnökség szerint, hogy ezek a feladatok eredetileg előreláthatóak voltak-e, illetve hogy a többlet- és pótmunkák mögött állt-e igazolt teljesítés.

Közbeszerzési versenykockázatok, vitatható elszámolás

Az alapítvány a Puskin utca 4. alatti épület felújítására közel 11 milliárd forintnyi fejlesztési forrást kapott. A beruházás készültsége és a záró beszámoló között azonban ellentmondások léptek fel: míg a kivitelezési határidőt 2026. szeptember 30-ra módosították, a támogatási határidőt 2026. május 31-ig kérték meghosszabbítani – 2026. április 22-én azonban záró beszámolót nyújtottak be. 

A számlaösszesítő szerint a felújításra szánt támogatás fennmaradó 17,9 százalékát, 806,7 millió forintot, a 2026. április 12-i választást követő nyolc napban fizették ki.

Emellett közbeszerzési versenykockázatok is felmerültek: a Tranzit Ház felújításának eljárásában két ajánlat is érkezett, a másodikat viszont érdemben nem bírálták el. Egy 1,4 milliárd forintos közbeszerzési eljárásban egyetlen ajánlat volt, egy további közbeszerzési nyertes ár pedig a rendelkezésre álló fedezet 99,97 százalékát érte el. Ezek önmagukban nem bizonyítanak összejátszást, de indokolják a kapcsolatok, a metaadatok és a kommunikáció vizsgálatát.

Vizsgálni kell az alapítvány vagyongyarapodását is, amiben vitatható elszámolási tételek is szerepelnek

A balatonszepezdi központ további bővítésére 2024-ben 1,8 milliárd forintos támogatást biztosított a kabinetiroda, ezzel a komplexumra átadott összes állami támogatás már 8,6 milliárdot tett ki akkor. Ebből az összegből az újonnan megvásárolt telkeken egy konyha-ebédlő épülettel, valamint egy parkolóval nőtt a komplexum.

Az viszont nem volt tisztázott, hogy milyen célt szolgáltak az impozáns épületegyüttesre fordított takaros összegek. A bővülő ingatlanegyüttes funkciójával kapcsolatban a támogatói okirathoz csatolt szakmai programban a Kommentár mindössze annyit írt, hogy a képzési központ „többek között a Tranzit képzésnek ad otthont”.

A „közélet iránt elkötelezett fiataloknak” szóló képzés 2024. évi etapja a jelentkezési felhívás szerint „négy hétvégén keresztül zajlik” péntek estétől vasárnap délelőttig, amelyek közül „kettő ősszel, kettő tavasszal kerül megrendezésre” a képzési központban. Ez azt jelentette, hogy a Tranzit képzésnek az év 366 napjából legfeljebb 24-ben lehetett szüksége az épületegyüttesre.

Hiányzó értékbecslés, utolsó fideszes közpénzpermet

A Miniszterelnökség a mostani közleményében azt írja, hogy a balatonszepezdi és a révfülöpi ügyletekben 2025-ben több mint 480 millió forintnyi ingatlan- és ingóság vásárlást, és 18,7 millió forint közvetítői díjat számoltak el, a rendelkezésre álló iratok között viszont nincs független értékbecslés. Szintén ellenőrzésre szorul két festmény 2,2 millió forintos beszerzése, és mintegy 306,7 millió forint szállás- és vendéglátási kiadás.

Májusban írtunk arról, hogy a Rogán Antal vezetése alatt álló minisztérium nem sajnálta a pénzt, ha a kormányzati plakátkampányokra vagy a baráti cégeknek kellett pénzt osztogatni. Az utolsó költéseket a Magyar Hang összesítette, amely szerint több mint 80 milliárd forintot költhetett el a kormány, különféle szervezeteket és célokat támogatva.

Ebből az utolsó NER-es közpénzpermetből a Kommentár Alapítvány is kapott még 6,7 milliárdot a számlájára.

Ezt a támogatást részben szintén a balatonszepezdi fideszes janicsárképzési központ fejlesztésére kapták, de a Puskin utcai Kommentár-központ felújítására is jutott másfél milliárd a rogáni tárcától.