Az útépítési tendereknél egyelőre elmaradt a rendszerváltozás
A Közlekedési és Beruházási Minisztérium új közútépítési pályázatai továbbra is olyan feltételeket tartalmaznak, amik a kisebb piaci szereplők szerint szűkítik a versenyt. A szaktárca a szabályozás felülvizsgálatát ígéri.
A Közlekedési és Beruházási Minisztérium új közútépítési pályázatai továbbra is olyan feltételeket tartalmaznak, amik a kisebb piaci szereplők szerint szűkítik a versenyt. A szaktárca a szabályozás felülvizsgálatát ígéri.
A választás óta először írt ki közútépítési közbeszerzéseket a Vitézy Dávid vezette Közlekedési és Beruházási Minisztérium, de szakmai szereplők a pályázati feltételekben érdemi változást nem találtak – írja a Telex. A szaktárca az új tenderek kiírásának halogatását korábban azzal magyarázta, hogy felülvizsgálja a versenykorlátozó feltételeket.
Az egyik ilyen feltétel az aszfaltkeverőre vonatkozó előírás. Egy ilyen üzem megépítése költséges, ezért saját aszfaltkeverőjük csak a tőkeerős "nagyoknak" van.
A tendereken sokáig csak olyan cégek indulhattak, amik rendelkeztek saját aszfaltkeverővel. Ezt a gyakorlatot az Európai Unió nyomására megszüntette Magyarország.
Jött helyette az előzetes rendelkezésre állási igazolás, vagyis egy papír, amivel a kisebb piaci szereplők bizonyítani tudták, hogy egy aszfaltkeverővel rendelkező cég kész eladni nekik az útépítéshez szükséges aszfaltmennyiséget. Előzetes rendelkezésre állási igazolás nélkül közbeszerzésen nem lehetett indulni. A nagyok a papír kiállításában általában nem voltak érdekeltek, inkább maguk vitték el az üzletet.
A következő "lazítási körben" kivették az előzetes rendelkezésre állási igazolást, a kisebb piaci szereplőknek elég volt a szerződéskötés előtt bemutatniuk a papírt arról, hogy a projekt nem marad aszfalt nélkül. Ez a Lázár János minisztersége alatt bevezetett intézkedés növelte is a versenyt.
Az aszfalt rendelkezésre állásának igazolásán kívül van még egy "szűkítő" feltétel: az aszfaltkeverő üzem a beruházás helyszínétől legfeljebb 80 kilométerre lehet. Itt a hivatkozás alap a környezetvédelem, a szállítással járó szén-dioxid-kibocsátás csökkentése.
A kisebb ágazati szereplők szerint a 80 kilométeres szabályon lehetne lazítani, mint mondták, az aszfalt nagyobb távolságból szállítva is megfelelő hőmérsékleten tartható. Nem értik azt sem, hogy miért került vissza az előzetes rendelkezésre állási igazolás. Érvelésük szerint tiszta verseny akkor lenne, ha a jogi szabályozást alakító állam szétválasztaná az aszfaltkeverést és a kivitelezést, ami a gyakorlatban azt jelentené, hogy akinek aszfaltkeverő üzeme van, az nem építhet utat.
A Telex megkereste a Közlekedési és Beruházási Minisztériumot, a tárca válaszában azt írta:
A KBM „a közeljövőben megvizsgálja, hogy a hivatkozott rendelkezés szükséges és szakmai szempontból indokolt-e, az milyen hatást gyakorol a piaci versenyre, és szükség esetén módosítja a közpénzek hatékony felhasználásra érdekében”.
Fotó: epitogep.com
