Megtartanák a megyei közgyűléseket az önkormányzati szövetségek - javaslataik a kormány asztalán

Mi történjen a hazai önkormányzatisággal? Hogyan szabályozzák a rendszer egészét? Ruff Bálint kancelláriaminiszter szerint ilyen, és ehhez hasonló kérdések is felmerülhetnek majd az új alkotmány megalkotásával kapcsolatos konzultációk során. Az önkormányzatokat képviselő szövetségek már elkészítették javaslatcsomagukat, és szükségesnek is tartják a rendszer átalakítását, hogy mit tervez a kormány az önkormányzati rendszer átalakításával azonban még nem egyértelmű.

Ruff Bálinttal készült tegnapi Kontroll-interjúban az alkotmányozással kapcsolatban a kancelláriaminiszter azt is felvetette, hogy az új alaptörvény előkészítése, a tervezett társadalmi konzultáció során nem csak a köztársasági elnökválasztás lehetséges módjai merülhetnek fel, de napirendre kerülhetnek azok a kérdések is, melyek a jelenlegi önkormányzati rendszer átalakítását is érintik.

Ruff Bálint szerint elképzelhető, hogy olyan kérdések is szerepelhetnek majd a konzultációban, hogy megfelelő-e a jelenlegi önkormányzati rendszer felépítése, és elegendő hatáskörrel rendelkeznek-e az egyes szintek, hogy milyen döntési jogkörökre van szüksége egy polgármesternek és egy képviselő-testületnek, valamint, hogy szükség van-e egyáltalán a megyei önkormányzatokra, és ha igen, milyen feladatokat kellene ellátniuk?

Az önkormányzatok már megtették javaslataikat

Az Önkormányzati Nemzeti Együttműködés Tanácsának (ÖNET) szeptember 3-i ülésén nem derült ki mit tervez a kormány az önkormányzati rendszer átalakításával – nyilatkozta a Kontroll.hu-nak Gyergyák Ferenc, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének (TÖOSZ) főtitkára.

Az ülésen a nyolc önkormányzati szövetség képviselői mellett részt vett Lőrincz Viktória vidék- és településfejlesztési miniszter, az ÖNET elnöke, Stumpf Péter parlamenti államtitkár és Hoffman István önkormányzati államtitkár, valamint Lackó Gábor, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára.

A megyei önkormányzatok jövőjéről eddig Magyar Péter fogalmazta meg a legegyértelműbb álláspontot: a miniszterelnök szeptember 8-án, a parlamentben arról beszélt, hogy meg kell szüntetni a megyei  közgyűléseket, mert szerinte azok már csak az ellenzék kifizetőhelyeiként működnek. Ezzel szemben a nyolc országos önkormányzati szövetség közös javaslatcsomagja nem számolná fel a megyei közgyűléseket. A dokumentum inkább a képviseletükön változtatna: a megyei jogú városok lakói is képviseletet kapnának a testületekben, hogy beleszólhassanak a megyei önkormányzati feladatok ellátásába.

A képviselet pontos módját és arányait azonban a szövetségek egyelőre nem dolgozták ki.

Az augusztus 5-én Lőrincz Viktória miniszternek megküldött és szeptember végén nyilvánosságra hozott javaslatcsomag az önkormányzati rendszer egészének megerősítését célozza. A szövetségek alkotmányos garanciákkal védenék a helyi önkormányzatok önállóságát, és azt szeretnék, hogy a közfeladatokat lehetőleg azon a szinten lássák el, amely a legközelebb van az állampolgárokhoz.

A finanszírozás területén legalább 40 százalékkal emelnék az állami feladatfinanszírozást, és automatikus inflációkövetést vezetnének be. Emellett átalakítanák az önkormányzatok bevételi rendszerét, és felülvizsgálnák a központi állam, illetve a települések közötti feladatmegosztást.

A javaslatok között szerepel az önkormányzati érdekegyeztetés megerősítése is: törvényben rögzített, rendszeresen működő fórumokat hoznának létre a kormány és az önkormányzatok között.

Gyergyák Ferenc szerint a szövetségek is szükségesnek tartják a rendszer átalakítását, most azonban még a kormány válaszára várnak. Reményeik szerint a következő, október 13-ai ÖNET ülésen már konkrétabb álláspontot ismerhetnek meg a kabinet részéről.

„Akkor talán többet tudunk majd” – fogalmazott a TÖOSZ főtitkára.

Kép: YouTube/Kontroll