„Ezt a bevételt nem tudjuk pótolni” - a végsőkig elmennek a fővárosi polgármesterek a parkolási bevételek elvonása miatt

Zuglóban a térfigyelőkamerák és az iskolai prevenciós program, Ferencvárosban akár egy szociális bérház vagy utak felújítása, Terézvárosban pedig közterület-fejlesztések és a fővárosi utak takarítása is nehezebbé válhat a polgármesterek szerint, miután a kormány és a főváros megállapodása alapján a parkolási bevételek a Fővárosi Önkormányzathoz kerülnek.

Megállapodott csütörtökön a kormány és a főváros Budapest finanszírozásáról és a közlekedési rendszer átalakításáról. A megállapodás részeként Budapest egyszeri 120 milliárd forintos állami támogatást kap, csökkentik a főváros szolidaritási hozzájárulását, átalakítják a közösségi közlekedés finanszírozását, valamint egységes fővárosi parkolási rendszert hoznak létre. A parkolásból származó bevételeket a jövőben a főváros szedné be, és azokat a budapesti úthálózat felújítására fordítanák. 

A megállapodás komoly fordulatot jelent a korábbi évek főváros és kormány közötti konfliktusai után. Budapest cserébe eláll az állammal szembeni, a szolidaritási hozzájáruláshoz kapcsolódó pereitől, jövőre pedig legalább 20 milliárd forinttal csökkenti működési kiadásait. 

A megállapodás ugyanakkor nemcsak a főváros költségvetését érinti. A kerületeknek továbbra is meg kell fizetniük a szolidaritási hozzájárulást, miközben a parkolási bevételeik elvesztésével is számolniuk kell. A kerületi polgármesterek közül többen már a bejelentés napján tiltakoztak amiatt, hogy nem volt előzetes egyeztetés a fővárossal a parkolási bevételek átalakításáról. A Kontroll ezért megkereste a kerületi vezetőket, köztük Zugló, Ferencváros és Terézváros polgármesterét. Válaszaik alapján a legfontosabb kifogás nem pusztán a bevételkiesés, hanem az is, hogy a kerületek szerint a döntésről nem kérdezték meg őket.

Zugló: több mint kétmilliárd forint parkolási bevétel eshet ki

Rózsa András, Zugló polgármestere szerint semmilyen előzetes egyeztetés nem történt a kerületekkel a megállapodásról.
„Semmilyen előzetes egyeztetés nem történt. Ismét a kerületek feje felett döntöttek, a megkérdezésünk nélkül” – írta válaszában a polgármester.

Rózsa elmondása szerint a parkolásból évente több mint kétmilliárd forint bevétel érkezik a zuglói önkormányzat kasszájába. Ezt azért tartja különösen súlyosnak, mert

a kerület a szolidaritási hozzájárulás címén már így is több mint 5,8 milliárd forintos elvonással számol.

A kieső parkolási bevételekből többek között a térfigyelőkamera-rendszer üzemeltetését és az iskolai prevenciós programot finanszírozzák. Rózsa szerint a bevétel fennmaradó részét fejlesztésekre fordítják, jelenleg például egy egymilliárd forintos, átfogó óvoda- és bölcsődefelújítás is zajlik Zuglóban.

A polgármester szerint tehát a parkolási bevételek elvesztése nem egyszerűen egy költségvetési sor átrendezését jelenti, hanem konkrét szolgáltatások és beruházások finanszírozását nehezítheti meg.

Nem kaptak kompenzációs ígéretet

Rózsa András úgy fogalmazott, sem a kormánytól, sem a fővárostól nem kaptak ígéretet a kieső bevételek kompenzálására. A kerület egyelőre nem tervezi, hogy kilép a Karácsony Gergely vezette fővárosi szövetségből, tagságát azonban a vita rendezéséig felfüggeszti. A polgármester szerint a döntés miatt azzal kapcsolatban sem tudnak választ adni a zuglóiaknak, mi lesz a kerületi parkolási kedvezményekkel, köztük a kétórás ingyenes várakozással és a gyermekszállítási kedvezménnyel.

Ferencváros: egy szociális bérház felújítása is kijöhetne a kieső pénzből

Baranyi Krisztina úgy látja Ferencvárost is jelentősen érinti a megállapodás, mivel a kerület számításai szerint mintegy 1,5 milliárd forint saját bevételtől esik el.

„Mi 1,5 milliárd forint saját bevételtől esünk el. Ennek a hiánya közvetlenül érinti a ferencvárosi lakók életminőségét. Ezt a bevételt nem tudjuk pótolni” – írta a polgármester.

Baranyi szerint a kieső összeg nagyságrendjét jól érzékelteti, hogy abból egy teljes szociális bérház felújítása is finanszírozható lenne, vagy akár az Ecseri úti metrómegálló felszíni részének teljes felújítása. Emellett kevesebb forrás juthat a kerületi utak felújítására is. A ferencvárosi polgármester szintén azt közölte, hogy semmilyen előzetes egyeztetés nem volt a fővárossal, és a megállapodás ilyen formájáról nem is tudtak.

A kerület a válasz szerint nem kívánja egyszerűen tudomásul venni a döntést, hanem „minden rendelkezésre álló eszközzel” megpróbálja elérni annak visszavonását.

Baranyi Krisztina azt is megerősítette, hogy továbbra is fenntartják a lehetőségét annak, hogy kilépnek a Karácsony Gergely vezette fővárosi szövetségből. Ennek azonban formai feltételei vannak, így a tagság megszüntetésére csak ezek teljesülése után kerülhet sor.

Terézváros: saját utcákra és fővárosi közterületekre is jutott a pénzből

Soproni Tamás, Terézváros polgármestere szintén arról számolt be lapunknak, hogy nem történt előzetes egyeztetés, a megállapodásról a bejelentés előtti napon, kész tényként tájékoztatta őt Karácsony Gergely.

Soproni szerint a parkolási bevételek azért is fontosak a kerületeknek, mert szabadon felhasználható forrást jelentenek. Terézváros például a saját tulajdonú utcák felújítására fordítja ezeket a pénzeket a Terézváros 2030 program részeként. A polgármester szerint ugyanakkor nemcsak a kerület saját közterületeinek fejlesztését finanszírozták belőle, példaként említette az Andrássy út zöldsávjának rehabilitációját és a Nagymező utca Király utca és Andrássy út közötti szakaszának felújítását is.

Soproni szerint Terézváros olyan fővárosi fenntartású területeken is végez városüzemeltetési feladatokat, amelyekre a parkolási bevételekből jutott pénz. Állítása szerint a kerület napi szinten takarítja például a Nagykörút, az Andrássy út és a Bajcsy-Zsilinszky út egyes szakaszait.

Soproni szerint a fővárosi parkolási rendszer egységesítése önmagában megvitatható kérdés, de szerinte a centralizáció különösen problémás akkor, amikor a kerületeknek már most is részt kell vállalniuk olyan közszolgáltatási feladatokból, amelyek fővárosi hatáskörbe tartoznak. A polgármester szerint a kerületektől elvont összeg kerületi szinten jelentős, miközben a fővárosi költségvetésben a 10–15 milliárd forintos nagyságrend nem jelent ugyanekkora súlyt.

„Miért cél az, hogy hogy azoktól vonják el a fejlesztési pénzt, akik legjobban tudják helyben, mit kell fejleszteni, és ezt meg is tudják valósítani” – fogalmazott.

Soproni azt is kifogásolja, hogy a megállapodás szerinte nincs összhangban az önkormányzatiság és a szubszidiaritás megerősítéséről szóló politikai célokkal.

A terézvárosi polgármester szerint a megállapodás nemcsak a kerületi bevételeket érinti, hanem a főváros és a kerületek önkormányzati jogköreit is. Soproni közölte, hogy polgármestertársaival együtt kívánják megtenni a következő lépéseket, és várhatóan a BÖSZ-ből, vagyis a Budapesti Önkormányzatok Szövetségéből is kilépnek. A polgármester emellett azt állítja, hogy a kerületi tulajdonú területek utáni bevételek elvonását jogi úton is megtámadná, és az Alkotmánybírósághoz, valamint az Európai Unióhoz fordulna.

A kerületi polgármesterek válaszai alapján azonban ennek ára helyben jelentkezhet: Zuglóban a térfigyelőkamerák és az iskolai prevenciós program, Ferencvárosban szociális és közlekedési fejlesztések, Terézvárosban pedig közterület-felújítások és városüzemeltetési feladatok kerülhetnek nehezebb finanszírozási helyzetbe.

Józsefváros: nem az egységes parkolás a baj, hanem az ellentételezés hiánya

Pikó András, Józsefváros polgármestere szerint sem történt semmilyen egyeztetés a kerületekkel, kifejtette, hogy nem az egységes parkolási rendszer tervével van problémájuk, hanem azzal, hogy ellentételezés nélkül vennének el évente mintegy 1,5 milliárd forintot Józsefvárostól. Pikó szerint a kerületek mozgásterét már korábban is fokozatosan szűkítették, most pedig a főváros döntése tovább rontana a helyzeten. A kieső összeg szerinte az utak, járdák és közterek felújításából, a köztisztaságból, a zöldítési programokból, valamint a szociális és közbiztonsági feladatokból hiányozna. 

A kerület sem a kormánytól, sem a fővárostól nem kapott kompenzációs ígéretet, Pikó szerint azonban a Fővárosnak ezt biztosítania kellene. A polgármester közölte, hogy minden lehetséges politikai és jogi eszközt bevetnek a kompenzáció érdekében, és felfüggesztik tagságukat a fővárosi szövetségben. Ha nem születik kompenzáció, Józsefváros ki is lép a szövetségből, mert Pikó értékelése szerint ez a főváros részéről a szolidaritás és az együttműködés felrúgását jelentené.

A főváros és a kormány a felhozottakkal szemben azt hangsúlyozta, hogy az egységes rendszer hatékonyabbá teheti a parkolás működtetését, a bevételek pedig célhoz kötötten a budapesti úthálózat fejlesztését szolgálhatják.

Fotó: Baranyi Krisztina / Facebook