NVI: eltörölnék az aláírásgyűjtést, a voksturizmust és a körzetátszabásokat politikai alapon

Az április 12-i voksolás tapasztalatait is felhasználva, 115 ponton javasol változtatásokat a választási rendszerben a Nemzeti Választási Iroda (NVI), jellemzően az egyszerűsítés, a takarékosság és az észszerűség jegyében. Több olyan szabály megszüntetését is felvetik, amelyet a fideszes kétharmad vezetett be, és az akkori kormánypártnak kedveztek.

Az NVI olyan, politikailag kényes témákat is felvetett, amelyekhez a NER időszakában, jogalkalmazóként asszisztáltak. A javaslatcsomagban egy sor, korábban a Fidesz-kétharmad által megszavazott és az akkori kormánypártnak kedvező változtatás eltörlését is javasolják – írja a HVG.

Az NVI ajánlásai közt szerepel az elektronikus ügyintézési módok kiterjesztése is, de ezalatt még nem az elektronikus szavazás bevezetését kell érteni. Viszont fontos ötlet az elektronikus jelöltajánlás és a digitális népszavazási aláírási mód bevezetésére tett javaslat. A „választás tisztaságának biztosítása” felé tett lépésként javasolja az NVI a jelöltek esetében a papíralapú ajánlásgyűjtés megszüntetését, vagy legalább a visszaszorítását. Emlékeztetnek „a papír alapú ajánlásgyűjtéshez kapcsolódó visszaélésekre”, így például az adatok másolására vagy máshonnan szerzett adatok felhasználására.

Az felvázolt modellben a választók elektronikusan, a hivatalos választási honlapon DÁP vagy Ügyfélkapu+ azonosítással ajánlhatnának a választáson jelöltet, nemzetiségi listát, de így támogathatnának népszavazási kezdeményezést is. Ha pedig csak részben is megmarad az offline ajánlás, akkor töröljék el a többes ajánlást – veti fel az NVI. Virágzik az ajánlóívek másolgatása a pártok között, holott ez bűncselekménynek számít, de gyakran előfordulnak halottak nevében leadott ajánlások is. A többes ajánlás eltörlése, a digitális ajánlás ezt szinte lehetetlenné tenné.

Élet az Orbán-rendszer után

Az NVI javaslatcsomagja egy sor, a fideszes többség által korábban az Országgyűléssel a választási szabályokban átvert újítás eltörlését is javasolja, amely vagy kifejezetten kedvezett a hatalmi pozícióban lévő Fidesznek. Ezek közé tartozott a külföldön szavazókra vonatkozó, megkülönböztető levélszavazás. A jelenlegi szabály szerint a külhoni magyar állampolgárok szavazhatnak kényelmesen levélben – ami régóta kritika tárgya a visszaélési lehetőségek miatt –, míg a külföldön tartózkodó, vagy ott élő magyarok csak a kijelölt nagykövetségeken voksolhatnak. 

Az NVI javaslata az egységesítés, tehát minden külföldön tartózkodó választó ugyanúgy szavazhasson. Erre a két jelenlegi módszer valamelyikét javasolják: a levélszavazást, illetve a külképviseleti voksolást, esetleg mindkettőt, amelyek közül választani lehet. 

„A közbizalom erősítése érdekében garanciális elemek beépítése javasolt”: a 10 éves regisztrációs periódus helyett 5 éves, vagy választásonkénti regisztrációt javasol az NVI.

Az NVI visszacsinálná azt a 2021-ben a Fidesz-többség által megszavazott módosítást is, amely a tömeges voksturizmust segítette azzal, hogy már nem szabta feltételül az állandó lakhely létesítéséhez, hogy az ember életvitelszerűen ott is éljen.
Komoly visszaélésre adott alkalmat a parlamenti többségnek az egyéni választókerületek amúgy törvényi előírás alapján történő átrajzolása, lakosságszám-kiegyenlítése – a fideszes kétharmad látványosan vissza is élt ezzel. Választókerület-manipuláció az idei voksolás előtt is történt: drasztikusan átszabták Budapest választókerületi térképét.

Az országgyűlési egyéni választókerületek határainak kialakítása – megfelelő eljárási garanciák híján – magában hordozza a politikai szempontok érvényesítését, sőt akár elsődlegességét

– állapítja meg az NVI, amely a pártatlanság jegyében változtatna úgy, hogy a körzetek lakosságszám-változás miatt szükségessé váló átalakítására ne egy képviselő vagy frakció tegyen javaslatot, hanem maga az Iroda.  Ez természetesen nem jelenti a parlament jogának megszüntetését a körzethatárok módosítására, csupán a kezdeményezés szakmai alapokra helyezését. Érdemes a realitások talaján maradni: az új választási szabályok irányát a Tisza-kormány szándékai és a tervezett alkotmányozási folyamat alapvetően meghatározhatja.

Egyetlen jelöltnél minek szavazni?

Ha egy választáson csak egy jelölt indul, az NVI szerint felesleges megtartani a szavazást, hiszen a jelölt egyetlen szavazattal is nyerne. Ugyanez vonatkozna azokra a listás vagy egyéni listás választásokra, ahol nincs több jelölt, mint betölthető mandátum. Az NVI szerint ez jelentős költségmegtakarítást eredményezne.

Igazi ötletbörze folyik ezen fronton: a miniszterelnök igazságosabb választási rendszert ígért nyár elején, Melléthei-Barna Márton nyári jóslata pedig az volt, hogy másfél-két éven belül jöhet az új választási törvény. Magyar Péter felvetette, hogy 16 év legyen a választói korhatár, mások pedig kétfordulós választásról és műveltségi cenzusról ötleteltek.